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《山西省城镇发展“十四五”规划》于近日出台,明确“十四五”时期,山西省将推动城镇开发建设方式转型,以舒适宜居、绿色生态、安全韧性、创新智慧、特色人文为目标,让人民群众的生活更美好。
规划提出山西省城镇发展的主要指标,包括:城市完整居住社区覆盖率大于40%;城市老旧小区改造达标率达到100%;县城新建住宅中6层及以下建筑面积占比大于70%;城镇新建、改建、扩建房屋建设抗震设防率达到100%等。
建设舒适宜居城镇方面,以内涵集约、绿色低碳发展为路径,以保留利用提升为主,加强修缮改造,补齐城市短板,注重提升功能,增强城市活力,防止大拆大建;鼓励功能混合和用途兼容,推行混合用地类型,采用疏解、腾挪、置换、租赁等方式,发展新业态、新场景、新功能。以完整居住社区构建为目标,实施老旧小区改造五年攻坚行动,全面提升老旧小区的人居环境品质,2025年年底,2000年前建成的7701个城镇老旧小区基本全部完成改造。坚持试点先行,重点关注“一老一小”群体,配置老年人活动场所、托儿所及儿童游乐区等养老、托幼基本生活服务设施,加强无障碍环境建设和适老化改造,打造全龄友好社区。
建设绿色生态城镇方面,构建结构完整、级配合理、分布均好、功能完善的绿地系统;加强郊野公园、综合公园、专类公园、社区公园、街头游园建设,形成大中小级配合理、特色鲜明、均衡共享的城市公园体系。建设由省、市两级绿道构成的区域绿道网络,因地制宜加强绿道沿线绿化,完善标识、休憩、公厕等必要的配套设施,合理配备服务驿站;按照“区域留绿道、城郊串绿道、老城连绿道、新区建绿道”的思路,将区域绿道与口袋公园等串联成网,形成级配合理、网状贯通的城市绿道网络。
建设安全韧性城镇方面,整治一批老旧街巷,修补破损路面,清除道路障碍,完善道路功能,精细化打造完整街道;开展非机动车停车设施补短板行动,加强公共自行车、共享单车等新型交通方式管理。开展城市地下空间及市政基础设施普查,摸清底数,排查治理安全隐患。实施雨污分流改造攻坚行动,基本完成城市排水合流制管网改造。城市基本实现可回收物回收利用、有害垃圾应处尽处、厨余垃圾分出率和处理水平稳步提升,其他垃圾全焚烧、零填埋。
此外,规划明确了实施保障措施,鼓励地方探索创新,建立健全城镇存量资源统筹协调、城镇建设项目决策、城市总建筑师、责任规划师等制度和机制,促进城镇建设领域治理体系和治理能力现代化。
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